1.1 調查方案設計
1.1.1 調查內容
城市公共交通調查是指城市公共汽（電）車交通調查和城市軌道交通調查，其他公共交通調查可參考開展。
城市公共交通調查前應收集以下基礎資料：
1）公共交通行業基礎設施資料，比如公交車輛、場站等；
2）公共交通運營線路GIS地圖，比如公交線路走向、站點分布等；
3）公共交通運營線路運營計劃，比如軌道交通運營列車的運行狀況，包括發車間隔、列車編組、車輛類型、運營速度、停站時間等；
4）公共交通站點配套交通設施，比如小汽車、自行車停放點等；
5）公共交通行業客流統計資料和信息化采集資料。
城市公共汽（電）車交通調查可包括公交客流調查、公交車輛運行調查和公交乘客出行調查等。
1）公交客流調查是指調查公交核查線、客運走廊、線路、樞紐的客流量。其中，公交核查線客流調查是指調查穿越河流、鐵路、高速公路（快速路）等城市天然分割線的公交客流量，公交客運走廊客流調查是指調查城市公交走廊主要斷面的客流量，公交線路客流調查是指調查公交線路的上（下）客量、斷面客流量和站間客流OD等，公交樞紐客流調查是指調查公交樞紐的上（下）客量和換乘量等；
2）公交車輛運行調查是指調查公交線路運營車輛的運行狀況，包括發車班次、車輛類型、額定載客人數、行程車速、停站時間、延誤情況等；
3）公交乘客出行調查是指調查公交乘客的基本特征和出行特征。基本特征包括性別、年齡、職業、收入等。出行特征包括出發地（到達地）、出發時刻（到達時刻）、出行目的、上（下）客站、換乘站、出行時間（等車、步行、換乘、車內等時間）、換乘次數、接駁方式等。
城市軌道交通調查可包括軌道交通客流調查和軌道交通車站乘客出行調查。
1）軌道交通客流調查是指調查軌道交通的客流規模，包括進（出）站量、上（下）客量、換乘量、斷面客流量、站間客流OD、換乘次數、平均乘距等；
2）軌道交通車站乘客出行調查是指調查軌道交通乘客的基本特征和出行特征。基本特征包括性別、年齡、職業、收入等。出行特征包括出發地（到達地）、出發時刻（到達時刻）、出行目的、進（出）車站、換乘站、出行時間（等車、步行、換乘、車內等時間）、換乘次數、接駁方式等。
1.1.2 調查時段、地點選擇設計
調查時段應包括全日高峰時段，宜采用12小時或24小時連續觀測，或根據交通需求預測模型要求綜合確定。
城市公共汽（電）車交通調查的調查地點宜遵循以下原則：
1）公交核查線客流調查的調查地點宜包括穿越核查線的所有道路路段，或根據道路（公路）等級、公交客流量等選取主要道路路段，且符合模型要求；
2）公交客運走廊客流調查的調查地點宜選擇客運走廊中公交車輛數通過較多的主要路段；
3）公交線路客流調查宜乘坐公交車輛跟車調查；
4）公交樞紐客流調查的調查地點宜選擇在公交樞紐的上（下）客區域；
5）公交車輛運行調查宜選擇乘坐公交車輛跟車調查；
6）公交乘客出行調查的調查地點宜選擇車站等候區域或乘坐公交車輛跟車調查。
軌道交通乘客出行調查的調查地點宜選擇車站等候區域。
1.1.3 調查方法
城市公共汽（電）車交通調查的調查方法：
1）公交核查線、客運走廊、樞紐等客流調查可采用觀測法，記錄通過調查點的公交車輛數和車廂客流滿載情況，統計公交客流量；
2）公交線路客流調查可采用跟車法。跟車法是指安排調查員跟隨公交車輛記錄站點上（下）客人數，且可對上車乘客發放特制小票，并在下車時進行回收，記錄客流站間OD。抽樣方法宜采用兩階段均勻抽樣法，第一階段根據線路功能、走向、長度、客流規模等對線路進行抽樣，抽樣率符合模型要求；第二階段根據調查線路的發車頻率對公交車輛進行抽樣，發車頻率在10分鐘以內的線路，抽樣率不宜低于20%；發車頻率在10－20分鐘的線路，抽樣率不宜低于30%；發車頻率超過20分鐘的線路，抽樣率應進一步提高；發車頻率超過1小時的線路，宜進行全樣調查；
3）公交客流調查也可采用信息化技術采集。現階段常用信息化技術是指通過建立公交IC卡與公交車輛GPS設備對應關系，統計分析站點上（下）客量、路段客流量和客流站間OD等；
4）公交乘客出行調查可采用問詢法，由調查員乘坐公交車輛對車內乘客進行問詢。抽樣方法宜采用均勻抽樣法，樣本量取決于調查線路客流規模、調查時段和問卷問題數量等，平峰時段的抽樣率宜大于高峰時段的抽樣率，一般抽樣率不低于10%，且樣本量不低于500人。如果樣本量低于500人，應提高抽樣率乃至進行全樣調查。
城市軌道交通調查的調查方法：
1）軌道交通客流調查可采用信息化技術采集。現階段常用信息化技術包括進出站閘機客流信息技術、公交IC卡客流信息技術、手機用戶使用軌道車站基站信息技術等；
2）軌道交通車站乘客出行調查可采用問詢法。抽樣方法宜采用兩階段均勻抽樣法，第一階段根據線路走向、車站功能、車站客流規模等對軌道交通車站進行抽樣，抽樣率符合建模要求；第二階段對調查車站的候車乘客進行抽樣，樣本量取決于調查時段和問卷問題數量等，平峰時段的抽樣率宜大于高峰時段的抽樣率，一般抽樣率不低于10%，且樣本量不低于500人。如果樣本量低于500人，應提高抽樣率乃至進行全樣調查。
2.1 調查組織實施
2.2.1 調查實施前宜進行試調查，檢查調查實施方案的可行性，并根據試調查情況進一步完善調查實施方案。
3.1 調查數據處理
3.1.1 公交客流調查的觀測數據應盡可能與相關統計資料、信息采集資料等進行比對校核，提高調查成果的可靠性。
3.1.2 調查樣本數據擴樣應以公交客流調查、軌道交通客流調查成果數據為母體，并注 意剔除無效樣本。
4.1 調查成果
4.4.1 調查成果包括調查數據庫和調查統計分析報告。
4.4.2 調查數據庫包括調查原始數據、成果數據和公共交通運營線路GIS地圖等，應納入綜合交通調查數據庫進行存儲與管理。
4.4.3 調查統計分析報告通過分析主要公交線路的客運量及客流分布、主要干道上的公交客流通過量、主要公交客流集散點的集散量、公交乘客現狀出行行為特征等客流資料，為交通模型建立及各種公共交通專項規劃、公共交通政策制定等提供基礎性支撐。主要內容包括調查過程情況介紹和調查成果研究。調查過程情況包括調查方案設計、調查組織實施、調查數據處理等。調查成果研究包括公共交通設施情況、公共交通車輛運行狀況、公共交通客流特征和乘客出行特征等。具體如下：
1）公共交通設施情況包括線路和站點規模、線網密度、線路走向、人口（崗位）覆蓋率、線路重復系數、公交樞紐布局等；
2）公共交通車輛運行狀況包括列車編組（軌道交通）、車輛類型、發車班次、客位公里、行程車速、滿載率等，公共交通客流特征包括公共交通客運量和客運周轉量、平均乘距、公交核查線和客運走廊客流量、公交樞紐客流量、軌道換乘車站換乘量、站間客流OD、客流時辰分布等；
3）包括性別比例、年齡結構、職業結構、收入結構等基本特征和出行目的、空間分布、時辰分布、平均出行時耗（等車、步行、換乘、車內等時間）、換乘次數、接駁方式結構等出行特征。